上海合作组织成员国交通运输部长第七次会议

上合组织成员国交通运输部长在乌法讨论公路发展纲要问题

上海合作组织成员国交通运输部长第七次会议
上海合作组织成员国交通运输部长第七次会议

上海合作组织成员国交通运输部长第七次会议于乌法举行。

出席活动的有俄罗斯交通运输部部长索科洛夫、哈萨克斯坦投资发展部部长伊谢克舍夫、中国交通运输部部长杨传堂、吉尔吉斯斯坦交通与通讯部部长马拉巴耶夫、塔吉克斯坦交通部部长甘加佐达、"乌兹别克斯坦铁路"国家铁路股份公司第一副董事长杰赫卡诺夫、阿富汗交通部长巴塔什•穆罕默杜拉、蒙古国交通运输部部长特木尔胡、斯里兰卡交通部副部长穆哈迈德•谢里夫、白俄罗斯交通运输部部长西瓦克、上合组织秘书长梅津采夫、国际道路运输联盟秘书长普雷托、联合国亚洲及太平洋经济社会委员会代表们。

俄罗斯交通运输部部长索科洛夫在会议开始时表示,会议地点不是偶然选定。他称,巴什科尔托斯坦共和国论经济发展水平,位居俄罗斯十大领先地区之列,其交通运输网络也为俄罗斯和上合组织成员国的对外贸易服务。乌法市本身也是俄罗斯的大型经济、文化、体育、科学和交通中心之一,实际上,今年该市是上合组织的首府,因为两个月后,也就是7月,将在这里举办上合组织峰会。

索科洛夫称,俄罗斯非常重视履行上合组织轮值主席国的职能。他指出,今年工作的优先方向包括:巩固作为维护地区安全有效机制的上合组织的作用,启动大型多边基础设施项目、深化联系、制定应对迫切地区和全球问题的共同办法。

索科洛夫认为,交通运输合作是上合组织成员国合作的最重要和优先方向之一。他强调,"现代化的基础设施是落实诸多商业项目、大量有关建立先进制造企业和优质工作岗位倡议的关键"。

部长还向参会者们介绍了俄中关于俄罗斯西伯利亚铁路、贝加尔-阿穆尔铁路转运潜力的发展与中国"丝绸之路经济带"相结合计划。他认为,这些大规模项目,既对上合组织的参与者,也对欧亚其他国家有利,会促进丝绸之路沿边国家发展战略的对接,开辟地区内市场的潜力,带动投资和消费,创造需求和就业。

索科洛夫还向参会者们宣读了俄罗斯总理梅德韦杰夫的贺信。

会上代表团团长们讨论了上合组织框架内多边交通运输合作发展的现状和远景,并强调运输部门的关键任务是发展基础设施和落实交通、物流和运输领域的大型合作项目,这些可大大拓展相互商品流通,创建新市场,赋予地区发展巨大推动力,在欧亚构成现代化的、多支线的交通线路系统。

各方指出必须继续落实2014年9月上合组织成员国杜尚别峰会上签署的《上海合作组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》的工作。

参会者们还商定,向国际道路运输便利化联合委员会派出负责制定交通运输领域国策的副部长级各国代表,并指示组建委员会各国分会。

为本组织地区的国际公路交通的持续发展,各方强调,必须继续构建公路基础设施、发展上合组织国际公路上多用途服务中心、引进生态技术和更广泛利用天然气燃料;就为尽快通过上合组织成员国公路协调发展纲要做出必要努力达成共识。为实现这些目标,考虑到上合组织经贸合作的发展、保障上合组织成员国经济体在具有竞争力的交通服务方面需求的必要性,会议强调,继续审议各方有关制定在上合组织成员国发展过境潜力工作组框架内纲要草案的建议合理。负责对外经济活动的部长们建议会议,研究对当前工作组的工作做出相应调整的问题。

会议还指出,未来工作的优先任务包括:落实互利的基础设施项目,以确保扩大地区交通运输潜力;发展铁路运输,包括高速铁路;建立国际多式联运物流中心;在运输领域引入先进和创新型技术。对上述方面要合理积极地运用上合组织观察员国和对话伙伴国潜力,国际性的开发银行的潜力,包括上合组织开发银行。

代表团团长们很满意地强调了2014年上合组织成员国成功举办大型体育活动及组织实施活动期间的交通运输保障工作,5月15日在乌法召开的大型体育活动交通保障问题经验交流国际会议上讨论过这些。各方就继续有关大型体育活动交通运输保障信息和经验交流的工作达成共识。根据会议结果,各方商定,依据《上海合作组织成员国多边经贸合作纲要》,继续落实扩大运输领域互利合作的措施,包括该领域的试点项目。

为进一步发展上合组织地区内合作,各方在下届交通运输部长会议召开前制定各国关于利用西伯利亚铁路、贝加尔-阿穆尔铁路的潜力和与中国"丝绸之路经济带"对接的潜力,构建上合组织统一交通系统的建议。将继续协调发展交通基础设施的工作,包括落实铁路运输设施的建设和投入运营,以及发展高铁等工作。上合组织成员国还将继续优化铁路货物运费、口岸和港口货物转运综合性费用的相关政策的工作。

会议就交通安全保障领域、引进创新技术和智能运输系统交换信息达成共识。因此,各方强调,交通基础设施主体和上合组织成员国负责运送国际乘客的承运商,应向正在创建的各国自动化集中收集乘客和运输工具工作人员个人信息数据库,提供在通行文件中明示相关信息的重要性。

各方将通过领航方面的合作、交流国际空港创建和管理的先进经验、研究开辟上合组织成员国间新型的和有经济成效的航空路线远景,来继续发展航空运输领域的合作。会议强调,为提高上合组织成员国的竞争力和加强转运潜力,在地区建立新型的和高效利用现有的国际多式联运物流中心的重要性。

各方将继续进一步完善国际公路路线的工作,包括对选定的试点项目实施监督,例如欧洲至中国西部和E-40的国际公路运输线路的公路段建设和改造,还要为超前发展交通基础设施,着手创造上合组织内互利合作的新型多边项目。

上合组织与观察员国和对话伙伴国及亚美尼亚共和国的合作会继续,将吸引这些国家参与上合组织内交通运输领域多边合作的发展进程。

当天,俄罗斯交通运输部部长索科洛夫和其他代表团团长还参加了大型体育活动交通保障问题经验交流国际会议。俄罗斯部长在致欢迎词时表示,参会者们当中有很多专家,他们曾经负责大型体育活动的运输保障问题,例如俄罗斯的冬奥会、残奥会和大学生运动会,中国的夏季奥运会和大学生运动会,巴西的世界杯足球赛,白俄罗斯世界冰球锦标赛,哈萨克斯坦的亚洲赛事。索科洛夫说,"大型体育赛事,既是对运动员,也是对交通运输业构成挑战的重大事件。尖峰负荷,必须在很短时间内运送数百万人,是一个系统性的任务,该问题的解决可大大提高交通运输系统的工作效率。正是因为现代化的交通运输技术,世界才真正变的全球化"。

在部长看来,筹备大规模国际体育活动是发展举办国交通基础设施和引进现代化交通管理系统技术的驱动器。他对此例举了索契的冬奥会和残奥会,以及在喀山举办的大学生运动会。索科洛夫强调,"正是因为市政府的努力才顺利解决了高峰负荷期间的堵塞问题,索契和喀山的交通系统才得以更加便利和舒适"。

当前俄罗斯正在积极筹备2018年世界杯足球赛。索科洛夫认为,这会是一场大型的体育赛事,俄罗斯还没有过这样的运输物流项目。他称,"我们的目标是保障足球赛参与者和来宾们城区内及城市间的通行便利。我们在上合组织和金砖国家的伙伴国们有这样的经验,重要的是学习这些经验,以便为包括2018年世界杯足球赛在内的国际体育活动,建立可靠的、现代化的、安全的交通运输体系"。