俄罗斯外长拉夫罗夫和上合组织秘书长梅津采夫就上合组织成员国外交部长理事会会议召开记者会
拉夫罗夫：尊敬的先生、女士们，大家好！
我们今天举行的会议，标志着俄罗斯担任上合组织轮值主席国的具有决定意义、最重要阶段的开始，即筹备今年7月9日至10日乌法峰会的阶段。
克里姆林宫之行拉开了我们活动的序幕，俄罗斯总统普京在那里接见了上合组织的成员国外长和常设机构的领导人。会晤时指出，近期摆在我们面前的确保高效筹备乌法峰会的主要任务。
与总统会晤后，我们在召开的外长理事会会议框架内的辩论会上，研究了将提交乌法峰会审议主要的成果文件草案。首先是具有广泛性的涵盖整个我们合作领域的《上合组织至2025年发展战略》草案。还有一个重要文件是《上合组织成员国元首关于第二次世界大战胜利70周年的联合声明》，其草案也将提交上合组织成员国元首审议。
在我们的地区及其周边面临威胁的大背景下，要加强上合组织框架内各国有效相互协作，《上合组织成员国打击恐怖主义、分裂主义和极端主义2016－2018年合作纲要》将具有重要意义，今天我们审议了纲要的草案。还单独通过了《上合组织成员国元首关于毒品威胁问题的联合声明》草案，这份草案也将提交元首们审议。
另外，我们还在制定一系列文件，其中包括《上合组织成员国边防合作协定》。
除审议了峰会成果文件的草案外，我们就上合组织辖区内的局势交换了意见，当然，首先涉及阿富汗局势，该国一直以来存在和日益恶化，并滋养着恐怖主义和毒品的威胁，这些威胁直接影响着上合组织成员国的安全与稳定。但是，如我之前所讲的，正在制定并将提交峰会审议的建议，旨在更加有效抵御这些威胁。
当然，我们同时也审议了中东和北非的恐怖主义威胁，叙利亚、也门、伊拉克和利比亚的局势。面对所有这些情况，只能是通过和平政治外交途径来解决，在这点上大家的立场完全一致。实际上，任何危机下，包括基辅、顿涅茨克和卢甘斯克需要建立对话在内的乌克兰危机，都是相同的。
通过了一些建议。我们希望，这些建议能够获得上合组织国家元首们的批准，一旦在乌法通过相关决议，事实上就意味着上合组织扩员进程的开启，首先是开始接纳印度和巴基斯坦。
我们还审议了作为组织观察员国，自2005年积极活跃参与上合组织工作的伊朗的申请。大家一致认为，在伊朗核问题的全面解决下，应提升伊朗在组织内的地位。
我想说，我们的工作气氛积极友好，现在还不能说告别，因为明天还有上合组织成员国、观察员国、对话伙伴国代表们参加的地区安全与稳定问题高级别会议。
最后我想感谢上合组织秘书长梅津采夫、上合组织地区反恐怖机构执行委员会主任张新枫，为筹备今天的和上合组织成员国不同机构的其它会议，以保障乌法峰会成功举办，而做出的不可估量的贡献。
谢谢！
梅津采夫：尊敬的同仁们，我想重申，外长理事会的工作对上合组织具有特殊意义。如谢尔盖·维克托罗维奇·拉夫罗夫所说，今天讨论了有关筹备上合组织乌法峰会的大量广泛问题。将向成员国元首们提交一揽子对上合组织十分重要的文件。
我想强调，会议再次展现出外交部长们的友好关系，对各方协作、地区局势、当前国际议程议题，做出鲜明准确地评价。这对所有各方都很重要，也会被纳入上合组织总部和地区反恐怖机构的工作当中。
从谢尔盖·维克托罗维奇谈到的一系列文件来看，我们可以认为，乌法峰会将具有历史意义。
还要强调，俄罗斯轮值上合组织主席国期间的计划包括100项以上。没有发生一起被俄方取消或者改期的情形。会议、研讨会、圆桌会议、重要部门会晤，都全部完成。俄罗斯总统普京在上合组织杜尚别峰会上指出的轮值主席国所有原则，都已严格落实。而且，俄罗斯担任轮值主席国这一期间，秉持继续和支持各方在塔吉克斯坦轮值主席国时已开始的工作的原则。我认为，这一做法还会继续下去。谢尔盖·维克托罗维奇，感谢您对我们做出的工作的肯定，首先，这是对各方、外交部团队、其他部门、各国其它部委，当然还有上合组织常设机构集体，非常友好协调合作的肯定。感谢大家！
问：谢尔盖·维克托罗维奇，这个问题涉及伊朗。伊核计划谈判目前已经处于最终冲刺阶段。在您看来，这些谈判的积极或消极结果会对伊朗在上合组织内的地位有何影响，现在哪些因素阻碍合约的顺利签署？
拉夫罗夫：只要谈判的所有参与者坚持，在洛桑外长会晤上达成的、可启动解决该问题所有方面的政治框架，就不存在任何阻挠伊核计划谈判顺利结束的障碍。目前所有都集中在结果上，而且结果有可能在计划的日期--6月底达成。
大家知道，有时在谈判的最后阶段就各种问题，一方或另一方，会有一点点希望在最后一刻赚到更多的贪念，这可能会使情况变得略微复杂。就当前而言，我希望，一切都朝正确方向推进。我们的副部长们、"六方"和伊朗的高级外交官们，现在在维也纳展开着工作。明天，伊朗外交部长扎里夫先生将出席我之前提到的会议，我们当然也会与他交换对谈判情况的看法。谈判有进展。目前还不是最终的，但我重申，我们是正确的在向前推进。而且，正如我已经说过的，今天在辩论期间，绝大部分的意见是，我们所有人都想提升伊朗在上合组织的地位，并且希望在伊朗核问题全面解决的背景下可以做到这点。
问：谢尔盖·维克托罗维奇，今天有消息称乌克兰冲突局势恶化。特别是，乌克兰武装力量表示，民兵开始大规模进攻马林卡周边地区。还有消息称有伤亡。因此，会不会因为局势恶化而召集联络小组或"诺曼底模式"会议？我们是否可以认为双方破坏明斯克协议？谢谢！
拉夫罗夫：我甚至不想推测某个人企图破坏明斯克协议，虽然有时觉得，基辅有不少人希望这样做。基辅就履行特赦、宪法改革、与顿涅茨克和卢甘斯克协商组织选举的义务的态度，证实了这点。当然，今天接触线地区的军情恶化是最棘手的问题。我没有掌握准确的信息。我们有些联合监督和协调中心的当地代表，注意，这个中心人员是由俄罗斯和乌克兰军官组成，是根据波罗申科总统的个人请求而建立的，完全是为客观评估局势和帮助欧安组织特别观察团调查违反停火和后撤重武器协议的人员。我强调一下，我们很早就已经注意到，事实上，从战斗现场，从沿接触线双方控制地区传来的消息，只有民兵控制的地区有关于大规模破坏公共基础设施、医院、学校、幼儿园、住宅的报道。只有这个地区有平民伤亡的消息。而乌克兰政府方面控制的地区，只有军人死亡的消息。为弄清这一问题，我们请求欧安组织指示特别观察团汇报除了谁、多少次和向哪里开枪外，还必须汇报射击的目的和受害者是平民还是炮击居民点的军队。我认为，这是很简单的任务，特别观察团应执行这一任务，以便大家充分了解当地发生的真实情况，了解不但违反明斯克协议，而且违反国际人道法，有计划地炮击居民点。
我重申，要彻底制止这一切，存在联合监督和协调中心，有欧安组织特别监督团。我们愿意随时召集任何模式的会议，以便呼吁各方遵守协议，但当地存在一切必要的机制。只需要全面启用这些机制，而不是企图忽略它们，对这些机制的行为能力质疑。
不过，最重要的是，看到整个画面和了解清楚，谁企图恶化接触线的军事情况，有意或无意寻求阻挠向前推进基本方向，首先是政治、经济和人文方面，以及履行明斯克协议的方面。因为，人们在忙于炮击时，可能有借口不进行政治改革。希望我错了，但产生这种感觉，很难摆脱。
不过，我想用积极的一面来作为结束。昨天在明斯科召开的工作分组会议，没有就原来讨论过的任何一个问题达成最终结果，尽管如此，但有进展，也包括有关乌克兰希罗基诺居民点解除武装的问题，还有将口径为100毫米以下的重炮和迫击炮列入后撤武器清单；在其它一些方面有一定的进展，比如启动基辅、顿涅茨克、卢甘斯克就筹备举行当地选举的直接磋商。我不会好高骛远。有初步进展，相当积极。目前重点是让所有商定的能够落实，为此已安排了相关分组的新会晤；另外重要的是，不要让有人再利用军事活动来破坏取得的这一脆弱的进展。
谢谢大家！
