俄罗斯联邦总统普京就上合组织峰会和金砖国家峰会成果举行新闻发布会

俄罗斯联邦总统普京就上合组织峰会和金砖国家峰会成果举行新闻发布会

普京:尊敬的女士们、先生们,大家好!

请允许我为大家对这次上合组织和金砖国家的乌法峰会做个简短概述。首先要强调一下,举办会议是俄罗斯轮值两个权威机制主席国的重要活动,是迈向各国全面合作发展的重要举措。

上合组织和金砖国家领导人们会晤的意义及范围,完全可以将其划入国际日程的重要外交活动。十五国元首从几大洲汇集于乌法:欧洲、亚洲、南美、非洲。当中每个国家都有自己发展道路,经济增长模式,悠久历史文化。正是基于这种多样项,传统的一致性,上合组织和金砖国家的力量及巨大潜力源源不断地涌现。

近日来,我们在乌法举行了各种不同形式的会晤和磋商。两次会议期间举行了各国元首及政府首脑大小不同范围的会议,有受邀来乌法的欧亚经济联盟成员国领导人参加的非正式联合会晤。事实上,这里有三个机制:金砖国家、上合组织和欧亚经济联盟。

举行了大量双边会晤。我有11场会谈,与中国国家主席和蒙古国总统举行了会晤,接下来还有两场会晤:与阿富汗总统和巴基斯坦总理。

昨日我有机会向媒体代表详细阐述金砖国家框架内的会晤成果,所以现在我对要点做个介绍。

金砖国家领导人们通过了几个重要文件:《乌法宣言》、《金砖国家行动计划》、《金砖国家经济伙伴战略》,涵盖金砖国家发展、国际影响力加强的具体共识,深化外交政策协调的全面措施,扩大相互贸易和投资,以及技术的交流。

启动了金砖国家两大金融机制--金砖国家开发银行和总额2000亿美元的应急储备库的务实工作。与金砖国家伙伴国商定,年底前制定完成特别《路线图》,当中将包括基础设施、工业和农业领域大型合作项目的清单。

就进一步扩大人文领域合作达成共识,吸引社会界代表参与工作。为使我们的工作更加开放透明,通过了关于启动特别网站--"金砖国家虚拟秘书处"的决议。

峰会闭幕后,俄罗斯将继续担任金砖国家的轮值主席国,在明年2月印度接任轮值主席国以前,我们会继续为加强金砖框架内的合作而努力。

现在请允许我就上合组织成员国元首理事会会议做个简短介绍。我们具体探讨了热点问题和俄罗斯轮值主席国的工作成果。去年设立的主要目标都已完成。

首先,上合组织成立15年以来,第一次通过了关于扩员的决议:签署了启动接纳印度和巴基斯坦程序的文件。由此以来,上合组织应对当前威胁和挑战的能力会更强,组织的政治经济潜力会大幅上升。

同时决定将白俄罗斯在该组织中的地位升至观察员国。亚美尼亚、阿塞拜疆、柬埔寨和尼泊尔获得对话伙伴国地位。还有多国提出希望成为上合组织观察员国和对话伙伴国,而且这些国家,从南亚和东南亚到中东地区,地缘辽阔。

我想特别强调,峰会通过的上合组织发展战略中确定了至2025年的优先任务,且包含了从经贸合作发展条件到保障地区稳定和及时应对冲突危机的所有主要合作方向的优先工作。

领导人们通过了《乌法宣言》,当中确定了上合组织对国际和地区热点问题的共同立场,并对该组织的日常工作做出了评价。

峰会还就阿富汗局势进行了详细讨论,认为把触角也伸向这个国家的"伊斯兰国"极端组织武装分子很活跃,这增加了上合组织南方边界的安全威胁。我们认为,重要的不是把这束之高阁,而是着手落实乌法峰会上批准的《上合组织成员国打击恐怖主义、分裂主义和极端主义2016-2018年合作纲要》,并开始制定上合组织打击极端主义公约。

激进恐怖主义团伙的一个主要融资来源是毒品贸易收入,这不是一个秘密,因此上合组织成员国制订了对抗毒品威胁的计划。这些计划在上合组织峰会的专门声明中有所反映。所通过的《上合组织成员国边防合作协定》也致力于取缔贩毒。

峰会也就以下事宜达成协议:扩大上合组织工作中的经济方向、更积极地利用在上合组织框架下成立的实业家委员会、能源俱乐部、银行联合体的潜力。我谨借此机会,邀请上合组织成员国代表,首先当然是商界代表参加将于今年9月在符拉迪沃斯托克首次举办的东方经济论坛。

打算发展上合组织空间内的人文合作。联合69所大学的上合组织大学已经开始运行,旅游发展纲要在执行中,上合组织青年委员会也在积极运转。

我要指出的是峰会就二战胜利70周年通过元首声明。重要的是铭记在反法西斯斗争中牺牲的人,制止歪曲历史真相的企图和激进主张的宣传。

从明天起,乌兹别克斯坦将接棒上合组织轮值主席国。我相信,乌兹别克斯坦的同行们将以富有前景、内容丰富的倡议来充实日程表。我们由衷祝愿乌兹别克朋友们取得成功,并准备全力协助他们的工作。

尊敬的女士们、先生们!我们想象得出,金砖国家和上合组织峰会不仅充满了详尽的会谈和重要决议,还具有良好的组织水准。无疑,巴什科尔托斯坦共和国领导层及所有居民、乌法市领导层及所有居民都对此立下大功。我想感谢他们的殷勤接待,感谢他们努力真诚地为这两个最重要的国际论坛的所有与会者提供舒适条件。

谢谢大家!

俄罗斯"第一频道"电视台记者安东韦尔尼茨基提问:由于一系列原因,现在金砖国家都在经历着某种困难:巴西遇到政治经济困难,俄罗斯遇到经济困难,中国股市暴跌。您如何看待这种形势的出路?您眼中的金砖国家未来是什么样的?金砖国家这个联合体实际上是个利益俱乐部,它是否将变成正式的国际组织?

普京:经济困难到处都有。如果您留意国际金融组织的预测,那么这些预测仍是以下降定义的。就在不久前(也许是国际货币基金组织,也许是世界银行)再度宣布,世界经济发展水平将下降。我们大家都很清楚欧洲的情况:经济发展停滞,欧元区因希腊问题出现危机。美国的增速也在放缓。众所周知,美国的外债超过国内生产总值。我担心说错,不过据我所知,美国的国内生产总值是17.8万亿美元,而债务为18.2万亿。这不仅是美国,也是整个世界经济的严重问题。

从这个意义上讲,金砖国家也不例外,遗憾的是,他们只是处于整个世界经济都在经历的这种趋势中。巴西的基本问题也是经济问题,有必要转向其它发展动力,确保增速。我想,巴西同行也清楚这一点。像全世界和所有国家总是发生的那样,反对派当然会利用困难--这是政治生活的金律。我想,甚至不怀疑,巴西将克服所有这些问题,走上稳定发展的道路。

至于中国和股市,我们与习近平主席谈到这个问题。中国领导层对待这个问题十分冷静。我同意中方的评估,这种评估是:前阶段的‘牛市'过于自信,甚至有些自大。出现一些向下修正的情况。最新数据显示,股市再次小幅度上涨,因此这方面没有任何特别之处。我认为,中国依然是世界经济的火车头。

我不需要形容俄罗斯的情况。我已经多次谈到这一点:是的,存在问题;是的,包括国内生产总值在内的增速下降。但与此同时,我们保持了储备,保障了可以接受的本币汇率,保证了贸易顺差。我国经济的基本面让我们有理由认为,我们会克服这些困难。

至于金砖国家是否将成为一个国际组织这一点,您知道,金砖国家从2005年开始形成,当时我们在圣彼得堡八国集团峰会上提出让中国、印度、俄罗斯领导人会面的建议。这项建议获得通过,我们聚在一起了,一段时间以后也专门相聚了,再到后来,巴西加入了这一机制,稍后南非在2009年加入。这一切都是自然形成的,没有谁强迫谁加入。这一点很重要。为什么?因为这一过程的各参与方都感觉到了合作的客观必要性,尤其是这涉及到有必要构建更为民主的世界经济体系原则。互相支持也很重要。正因如此,成立了新的开发银行,正因如此,成立了2000亿美元上下的应急储备库。已经实际上形成了互动的途径。这是重要的。我们今天是否需要让这个机构官僚化?我不知道,目前没有这种必要性。而为了更好地协调共同工作,我已经谈到这一点,我们实际上将在"虚拟秘书处",即网络秘书处。

"俄罗斯"电视台记者奥莉加·斯科别耶娃提问:就像我们所看到的那样,金砖国家目前没有扩员。相反,我们是开启新成员国加入上合组织过程的见证者。您认为,上合组织扩员的界限在哪里?在新的国家加入后,上合组织成员国的统一是否将消失?

普京:我理解您的问题,赞同您的逻辑。您的逻辑似乎在于,一个组织的成员国越多,就越是难以达成共识。在上合组织的框架下,所有问题都是通过共识来解决。我们奉行不结盟原则,谁都不能把决定强加给谁。

这里一切只靠一致同意来解决。在成员国更多的情况下达成共识,更何况这些成员国相互之间因客观原因存在很多问题,况且邻国关系的历史内幕不总是非常简单,但这也正是决议的力量所在。如果我们为了寻求妥协做了大量复杂的、仔细的、长久的相互工作,之后达成共同决议,那么这就是稳定的保障。

问:哪些国家还将加入上合组织?

普京:目前谈论这些为时尚早。我们决定开启印度和巴基斯坦加入上合组织的程序。我们了解这两个国家关系的内幕。非常希望上合的平台成为又一个论坛,让我们所有国家能够一道儿就争议问题寻求妥协与和解。我们清楚,伊朗想加入上合组织,我们正在考虑这种可能性。我已经说过,其它国家表现出极大兴趣。但目前我们需要解决印度和巴基斯坦完全符合要求加入上合组织的问题。过程刚刚开始,刚刚正式启动。首先需要结束这个过程,尔后考虑未来做什么。

《俄罗斯报》记者基拉·拉图欣提问:弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇,您5月同中国领导人谈判后表示,准备大力关注探索和寻找欧亚经济联盟(俄罗斯极大关注欧亚经济联盟)与中国丝绸之路经济带建设项目的对接点。请问,在上合组织乌法峰会上是否探讨过这一点,这项倡议有何实际意义?

普京:是的,讨论过这一点,而且是在不同规格上讨论的,有小范围会谈、大范围会谈,如果您注意到的话。我只是现在不记得,媒体何时出现和离开大厅的。但我们确实在不同规格上讨论过这一点,我们认为,两个项目可以并存,互不冲突。更何况,我们所有的同行在上合组织框架下,在金砖国家的框架下都经常谈论一点:不发展基础设施就不可能保障稳定的发展,这牵涉到铁路、公路、航空、港口和管道运输基础设施。很难不同意这种观点。问题恰好在于,丝绸之路经济带项目,以及我们的跨西伯利亚大铁路发展项目、贝阿大铁路发展项目,以及欧亚经济联盟框架下的某些计划,所有这一切都说明一个问题:我们需要联合努力。我们积极讨论了这一点。我相信,这种项目即将找到。

俄新社记者伊洛·鲁德涅娃提问:弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇,我想就伊朗问题向您提问。现在伊朗核计划谈判继续在维也纳开展。伊朗核问题六方展示出乐观主义,高兴很快出结果。您如何看待这一点?您对此是否乐观?请问,在同伊朗总统哈桑·鲁哈尼谈判时,你们是否详细讨论了核卷宗?

还有最后一个问题,也是关于伊朗的:您是否能够就对伊制裁可能取消事宜表明自己的立场,这是否将使油价崩溃?

普京:至于伊朗核问题谈判,当然,我们昨天无疑同鲁哈尼总统谈论了这一点。实际上,除了我国外长外,所有外长都在维也纳,但就像他昨天向我们保证的那样,我们牢牢控制着谈判进程。

而如果完全严肃地说,那么我们确实了解那里所发生的事情,我们的外长同身在维也纳的伙伴和同行保持接触,我们是这项谈判过程的积极参与方。我希望,一切将以近期签订必要文件和担保协议而告结束。在我看来,这些文件和协议是极其重要的,首先是从保障国际安全,确保不扩散大规模杀伤性武器的角度来看。从这个意义上说,不仅伊朗和各个谈判过程参加方感兴趣,包括阿拉伯国家和以色列在内的地区所有国家都感兴趣。

其次,我们的出发点当然是取消对伊所有制裁。问题是多长期限的制裁,何种制裁等。我们主张现在完全取消,尽快取消,因为整体而言我们认为,这不是解决国际问题的方法。但伊核问题谈判每个参与方都有自己的看法。应该找到妥协。在我看来,妥协将于近期找到。与此同时,当然,伊朗也将增加石油生产和开采,但这也是一个自然过程。

我们的出发点是像制裁这类工具应该彻底从国际经济术语和交流中删除。制裁不应该用在国际经济中,因为它让国际经济本末倒置。我们所有人都应该生活在正常自然的条件下,只有在这种情况下才能保障稳定安全的发展。至于需求量增加,是的,这是可能的。国际经济将适应,我指的是需求量无疑将增加的情况。这当然将涉及到俄罗斯经济。我们对此完全做好了准备。

国际文传电讯社记者克谢尼娅·戈洛瓦诺娃提问:弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇,您在上合组织和金砖国家峰会上是否成功与同行们讨论了乌克兰局势?如果是,那么您是否看到俄罗斯在调解乌克兰危机上的立场得到支持?我想倾听您对乌克兰现阶段局势的看法。您是否觉得调解停滞不前?

普京:我从您最后一个见解开始。我确实觉得,乌克兰危机调解在一定程度上停滞不前,是因为我们的基辅伙伴们不愿意同顿巴斯地区的卢甘斯克和顿涅茨克直接谈判。但这看上去有点奇怪,因为正是基辅伙伴们坚持让顿涅茨克和卢甘斯克这两个未获承认的共和国的一把手去明斯克,让他们签署这些文件。他们确实去了,也签了文件,并宣布他们准备执行文件。但现在我们看到,基辅不想同他们直接交往。那么为何当初要求他们前往明斯克签署文件呢?这至少是奇怪的。我们的出发点将是这仍然是一种战术。我多半倾向于认为,比起失败,我们成功的机会更大。这是其一。

第二,关于我们是否讨论过这些事情。我们专门讨论过,但没有深入这个议题。有些同行感兴趣,我们讲述了自己对局势的看法。这个问题在总结文件中有所反映。但我们所有人的出发点都是相同的:乌克兰问题没有其它任何出路,除非依靠和平途径,通过完全无条件执行明斯克协议来解决。

俄新社、PRIME经济新闻社记者达里娅·斯坦尼斯拉维茨提问:目前希腊正在经历一场严重危机,到现在还没有同债权人签署协议。您在圣彼得堡同希腊总理阿列克西斯·齐普拉斯先生举行过会晤,并在希腊全民公投后与他通过电话。雅典是否请求俄罗斯提供金融援助?俄罗斯是否承诺这么做?俄罗斯是否可能准备在本国经济也不轻松的条件下为希腊提供这种支持?这种援助是否可能提供,如靠新的发展银行提供?

如果可以的话,请谈谈您个人对希腊债权人建议的看法。如果您处在齐普拉斯先生的位置,您是否会答应他们的建议,或者认为这些建议不可接受?

普京:无论如何,俄罗斯当然有为伙伴国提供支持的可能性。尽管俄罗斯经济本身目前存在困难,但我们今天的经济基本面是这样的,我们拥有这种能力。更何况,我们会为一些国家提供援助。

至于希腊,那么我们同希腊相连的是特殊的一脉相承关系、宗教共性,历史共性等等。但希腊是欧盟国家,在本国义务的框架下,希腊同欧洲伙伴们开展了相当复杂的谈判过程。齐普拉斯先生没有向我们请求任何援助。整体而言,这是容易理解的,因为数字很大。

我们清楚,这里谈论的是什么,决定应该是基础性的。问题甚至不在于金钱。问题在于经济发展的原则,以及在不久的将来同伙伴们解决这些问题的原则。我们已经多次谈论过,我公开谈论过这一点:当然,什么都可以往希腊人身上转嫁,但如果他们的活动存在违规行为,那么欧盟委员会在哪儿?欧盟委员会为何不修正希腊前任政府的经济活动?为何发放这么多的额外津贴和贷款?为何允许希腊国民经济某些部门保持这么低的税率?为何对岛屿有这么大的补贴?等等,等等。从前他们在哪里?这意味着,确实有什么内容可谈,希腊政府也确实有什么可问。

此外,当一系列经济发展水平各异的各个国家中通用一种大型强势货币,那么这个国家被剥夺了通过货币机制调整金融和本国经济状况的可能性。希腊不可能让欧元贬值,不是吗?这是不可能的。

希腊被剥夺了这种工具,也就被剥夺了吸引更多游客的可能性,而旅游业是希腊经济的一个支柱产业,因为希腊对申根区负有义务。希腊强迫本国限制农业产量,因为固定配额是从布鲁塞尔下达的,渔业捕捞应该自我限制,许多其它问题也是。也就是说,存在限制,但身处欧盟也有好处,因为可以获得各种优惠贷款和津贴等等。但您知道,这是希腊领导层和人民的主权选择。这同我们没有直接关系,但自然会间接涉及整个欧洲和俄罗斯,哪怕我们并不属于欧盟,因为我们同欧洲存在大量的贸易经济联系,统一的欧洲是我们的头号贸易经济伙伴。当然,我们密切关注这一点,甚至是带着有些担忧,但仍然希望危机将在最近得到解决。

问:中国新华社记者提问:目前俄罗斯正在执行西伯利亚和远东地区发展战略。俄罗斯政府为实施这项战略采取了哪些措施?您如何看待中国在西伯利亚和远东地区发展中起到的作用?

普京:俄罗斯联邦政府通过了整整一系列决议,目的是为在西伯利亚和远东地区开展生意创造更有利的条件。这里指的是建立经济活动参加者享有某些优惠的超前发展区,降低所谓从零开始经营的创建投资(greenfield)企业的税率,以及即将给予打算在我国东部创业的公司的其它一系列特惠和优惠,其中包括打造自由港,等等。

我在开幕词中已经说过,最近我们打算在远东举行首届经济论坛,并把这个消息通知给中国代表团同行们。我们邀请中国商界参与这个论坛,我们将在那里向你们详细通报在远东工作中开放的所有机会。我想,中国公司能够参与解决我们在这一地区定下的那些任务,并将对此做出显著的贡献。自然,他们也将获利。

全俄罗斯国家电视广播公司驻巴什科尔托斯坦共和国代表处"巴什科尔托斯坦新闻"记者提问:弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇,您在自己的欢迎词中对峰会的筹备活动进行了评价。我所理解的是,评价是正面的。这是否意味着巴什科尔托斯坦共和国与乌法市可能承办其它国际活动,但并不一定是政治活动?可能,未来将是体育盛事?

普京:当然,如果已经举办过两场此类大型国际论坛,客人与媒体代表人数这么多,那么为何不呢?

我知道,在筹备金砖国家和上合组织峰会的这段时期,巴什科尔托斯坦不仅整顿了公路基础设施,准备了优异的工作场所,还建成了几个宾馆。是几个呢?

台下插话:7个

普京:建成了7个高级别国际宾馆。建设这一切都是为了在这里举行大型活动。我们在同巴什科尔托斯坦领导层磋商、接触时会考虑这一点,我们将把体育活动以及包括政治活动在内的其它活动吸引到这里来举办,而且可以重复。

"生活新闻"(Lifenews)电视频道记者提问:弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇,您在同印度总统会晤时承诺,将练习瑜伽。已经开始了吗?也许已经取得了某些成绩吧?

普京:瑜伽要求自体力层面到精神层面的发展。我们可以认为,我目前已经开始从精神层面练习瑜伽,但在这方面我还需要提高自己。那里有位姑娘举手了,请提最后一个问题。

台下插话:《稀有土地》杂志记者罗克萨拉娜·切尔诺巴

普京:我知道稀有金属,却不知道稀有土地......

问:在当前协议的背景下,您如何看待10到20年后的世界?例如,我们是否将持有金砖银行卡或者是金砖护照?10年后等待我们的是什么?我们需要教孩子们学习什么语言?

普京:俄语需要教,巴什基尔语也需要教......

至于这些金融工具,那么我们今年就需要真正启动自己的支付体系,让我国公民人人可享用。不仅需要在俄联邦境内发展支付体系,还需要在国外推广,因为日本等几个国家已经在逐步这么做,中国也在做同样的事情。我相信,这将得到推广,百分百的。我们拥有巨大的市场。可我们做了什么事情?我们用的是Visa和MasterCard,它们占俄罗斯国内97%的客户服务份额。这是一种正常的情况吗?不是。但我们允许伙伴们这么做,因为我们的出发点是经济似乎应该游离于政治之外。而结果却不是这样,经济非但被牵扯至政治,更被用作政治斗争的工具。因此我们应该为自己得出结论。

但这完全不意味着,我们应该为自己隔起一堵墙来,我多次讲过这一点。不会这样的。我们将利用同所有国家的所有合作工具,包括美国、欧洲诸国和亚洲诸国。但自然,我们将首先同愿与我们合作的人积极发展关系。金砖国家有这种意愿,他们是一些具有战略发展前景的强大国家。这是一些领袖国,世界及世界经济未来的领袖国。在这方面甚至没有疑问。请注意一下金砖国家的人口、自然资源和潜力,注意一下他们的增长速度。因此我相信,将出现对金砖国家公民产生良好影响的新型合作工具,我们将同一个更平衡、更安全和更繁荣的世界打交道。

谢谢大家。